我國將建統(tǒng)一的企業(yè)信息公示大數(shù)據(jù)平臺 年底上線
人民網(wǎng)重慶9月22日電 以后，備受老百姓關(guān)注的“執(zhí)行難”情況將得到有效緩解。22日，由國家工商總局、重慶市人民政府共同主辦的2016市場監(jiān)督管理論壇在重慶召開。記者從會上了解到，國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)將于今年底正式上線運營，屆時，將在全國建立統(tǒng)一的企業(yè)信息公示大數(shù)據(jù)平臺，出重拳懲戒“老賴”，真正實現(xiàn)“一處失信，處處受限”。
“全國一張網(wǎng)”亮點在哪？如何運行？能發(fā)揮怎樣的作用？論壇期間，國家工商行政管理總局副局長甘霖、最高人民法院執(zhí)行局副局長吳少軍、國家工商總局企業(yè)監(jiān)督管理局局長馬夫、重慶市工商行政管理局局長周勇以及龍信數(shù)據(jù)首席數(shù)據(jù)專家李鈺做客高端訪談，一一進行解讀。
現(xiàn)有企業(yè)信用系統(tǒng)信息歸集不全面
為保障商事制度改革,按照《企業(yè)信息公示暫行條例》要求,工商總局在金信工程基礎(chǔ)上, 2014年3月正式開通了現(xiàn)有的企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。
該系統(tǒng)實現(xiàn)了工商部門登記備案信息、企業(yè)年報信息和即時信息的歸集和公示，搭建了市場主體“寬進”后“嚴管”的重要過渡性基礎(chǔ)信息平臺，為商事制度改革提供了重要支撐。截至目前，累計查詢量已超過95億人次。
但是,現(xiàn)有系統(tǒng)仍然存在地區(qū)和部門間企業(yè)信息歸集不全面、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、支撐政府管理和服務(wù)社會的功能不完善等問題。
國家工商行政管理總局副局長甘霖表示，信息“孤島”現(xiàn)象突出，難以有效支撐和實現(xiàn)協(xié)同監(jiān)管、聯(lián)合懲戒，不能滿足進一步簡政放權(quán)、深化商事制度改革、加強事中事后監(jiān)管的需要，因此，迫切需要通過建設(shè)國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)加以解決。
“一張網(wǎng)”構(gòu)建企業(yè)全景多維畫像
記者了解到，國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)的主要建設(shè)思路是按照“相互兼容、節(jié)約高效”的原則，在升級重構(gòu)和整合現(xiàn)有的過渡性企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)和相關(guān)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)基礎(chǔ)上，通過“一網(wǎng)歸集、雙向服務(wù)”，實現(xiàn)企業(yè)信用信息進得來、拿得出、用得好、管得住。
簡單來說，就是把企業(yè)登記的基本情況，比如法定代表人、出資規(guī)模等信息，還有企業(yè)的行政許可、行政處罰等信息，歸集到每一個企業(yè)的名下，使社會各方面都能夠隨時查詢，是創(chuàng)新完善市場監(jiān)管體系、加強事中事后監(jiān)管的重要內(nèi)容和手段。
“通過公示系統(tǒng)建設(shè)，將各類企業(yè)信息歸集到企業(yè)名下并公示，形成企業(yè)的全景多維畫像，既能夠為社會各方面查詢企業(yè)信息和信用狀況提供更加便捷的途徑，減輕企業(yè)在后續(xù)審批中重復(fù)提交資料的負擔，提高政府服務(wù)效率，又可以擴大市場主體信息的透明度，有效解決政府部門、市場主體及社會公眾間的信息不對稱問題”，甘霖稱，如此一來，有力支撐“寬進”后的“嚴管”，確保企業(yè)信息公示、注冊資本認繳、先照后證制度、實行“雙告知”等改革措施落地生根，為簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)和進一步深化商事制度改革提供了有力的保障。
