李克強(qiáng)簽署第681號(hào)國(guó)務(wù)院令
公布《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》
中國(guó)政府網(wǎng)2017-06-19
中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令
第681號(hào)
《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》已經(jīng)2017年4月12日國(guó)務(wù)院第168次常務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2017年8月1日起施行。
總理 李克強(qiáng)
2017年5月28日
中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例
第一章 總則
第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》(以下簡(jiǎn)稱統(tǒng)計(jì)法),制定本條例。
第二條 統(tǒng)計(jì)資料能夠通過(guò)行政記錄取得的,不得組織實(shí)施調(diào)查。通過(guò)抽樣調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查能夠滿足統(tǒng)計(jì)需要的,不得組織實(shí)施全面調(diào)查。
第三條 縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)規(guī)律研究,健全新興產(chǎn)業(yè)等統(tǒng)計(jì),完善經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技、資源和環(huán)境統(tǒng)計(jì),推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)在統(tǒng)計(jì)工作中的應(yīng)用,滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。
第四條 地方人民政府、縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,明確本單位防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假的責(zé)任主體,嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法和本條例的規(guī)定。
地方人民政府、縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門(mén)及其負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)保障統(tǒng)計(jì)活動(dòng)依法進(jìn)行,不得侵犯統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員獨(dú)立行使統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)報(bào)告、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職權(quán),不得非法干預(yù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象提供統(tǒng)計(jì)資料,不得統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假。
統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象應(yīng)當(dāng)依照統(tǒng)計(jì)法和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)地提供統(tǒng)計(jì)資料,拒絕、抵制弄虛作假等違法行為。
第五條 縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門(mén)不得組織實(shí)施營(yíng)利性統(tǒng)計(jì)調(diào)查。
國(guó)家有計(jì)劃地推進(jìn)縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門(mén)通過(guò)向社會(huì)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)組織實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查和資料開(kāi)發(fā)。
第二章 統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目
第六條 部門(mén)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目、地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的主要內(nèi)容不得與國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的內(nèi)容重復(fù)、矛盾。
第七條 統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的制定機(jī)關(guān)(以下簡(jiǎn)稱制定機(jī)關(guān))應(yīng)當(dāng)就項(xiàng)目的必要性、可行性、科學(xué)性進(jìn)行論證,征求有關(guān)地方、部門(mén)、統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象和專家的意見(jiàn),并由制定機(jī)關(guān)按照會(huì)議制度集體討論決定。
重要統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)進(jìn)行試點(diǎn)。
第八條 制定機(jī)關(guān)申請(qǐng)審批統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)以公文形式向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目審批申請(qǐng)表、項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度和工作經(jīng)費(fèi)來(lái)源說(shuō)明。
申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)一次性告知需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照審批機(jī)關(guān)的要求予以補(bǔ)正。
申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的,審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受理。
第九條 統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目符合下列條件的,審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出予以批準(zhǔn)的書(shū)面決定:
?。ㄒ唬┚哂蟹ǘㄒ罁?jù)或者確為公共管理和服務(wù)所必需;
?。ǘ┡c已批準(zhǔn)或者備案的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的主要內(nèi)容不重復(fù)、不矛盾;
?。ㄈ┲饕y(tǒng)計(jì)指標(biāo)無(wú)法通過(guò)行政記錄或者已有統(tǒng)計(jì)調(diào)查資料加工整理取得;
?。ㄋ模┙y(tǒng)計(jì)調(diào)查制度符合統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)規(guī)定,科學(xué)、合理、可行;
?。ㄎ澹┎捎玫慕y(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定;
?。┲贫C(jī)關(guān)具備項(xiàng)目執(zhí)行能力。
不符合前款規(guī)定條件的,審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向制定機(jī)關(guān)提出修改意見(jiàn);修改后仍不符合前款規(guī)定條件的,審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出不予批準(zhǔn)的書(shū)面決定并說(shuō)明理由。
第十條 統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目涉及其他部門(mén)職責(zé)的,審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在作出審批決定前,征求相關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)。
第十一條 審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目審批申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出決定。20日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以延長(zhǎng)10日,并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)審批期限的理由告知制定機(jī)關(guān)。
制定機(jī)關(guān)修改統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的時(shí)間,不計(jì)算在審批期限內(nèi)。
第十二條 制定機(jī)關(guān)申請(qǐng)備案統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)以公文形式向備案機(jī)關(guān)提交統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目備案申請(qǐng)表和項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度。
統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的調(diào)查對(duì)象屬于制定機(jī)關(guān)管轄系統(tǒng),且主要內(nèi)容與已批準(zhǔn)、備案的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目不重復(fù)、不矛盾的,備案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予備案文號(hào)。
第十三條 統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)或者備案的,審批機(jī)關(guān)或者備案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目及其統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度的主要內(nèi)容。涉及國(guó)家秘密的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目除外。
第十四條 統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目有下列情形之一的,審批機(jī)關(guān)或者備案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)化審批或者備案程序,縮短期限:
?。ㄒ唬┌l(fā)生突發(fā)事件需要迅速實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查;
(二)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度內(nèi)容未作變動(dòng),統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目有效期屆滿需要延長(zhǎng)期限。
第十五條 統(tǒng)計(jì)法第十七條第二款規(guī)定的國(guó)家統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)是強(qiáng)制執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)人民政府、縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施的統(tǒng)計(jì)調(diào)查活動(dòng),應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。
制定國(guó)家統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)征求國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)。
第三章 統(tǒng)計(jì)調(diào)查的組織實(shí)施
第十六條 統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員組織實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查,應(yīng)當(dāng)就統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的法定填報(bào)義務(wù)、主要指標(biāo)涵義和有關(guān)填報(bào)要求等,向統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象作出說(shuō)明。
第十七條 國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織等統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象提供統(tǒng)計(jì)資料,應(yīng)當(dāng)由填報(bào)人員和單位負(fù)責(zé)人簽字,并加蓋公章。個(gè)人作為統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象提供統(tǒng)計(jì)資料,應(yīng)當(dāng)由本人簽字。統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度規(guī)定不需要簽字、加蓋公章的除外。
統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象使用網(wǎng)絡(luò)提供統(tǒng)計(jì)資料的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十八條 縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、有關(guān)部門(mén)推廣使用網(wǎng)絡(luò)報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料,應(yīng)當(dāng)采取有效的網(wǎng)絡(luò)安全保障措施。
第十九條 縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員,應(yīng)當(dāng)對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象提供的統(tǒng)計(jì)資料進(jìn)行審核。統(tǒng)計(jì)資料不完整或者存在明顯錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)由統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象依法予以補(bǔ)充或者改正。
第二十條 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局應(yīng)當(dāng)建立健全統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控和評(píng)估制度,加強(qiáng)對(duì)各省、自治區(qū)、直轄市重要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的監(jiān)控和評(píng)估。
第四章 統(tǒng)計(jì)資料的管理和公布
第二十一條 縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)妥善保管統(tǒng)計(jì)調(diào)查中取得的統(tǒng)計(jì)資料。
國(guó)家建立統(tǒng)計(jì)資料災(zāi)難備份系統(tǒng)。
第二十二條 統(tǒng)計(jì)調(diào)查中取得的統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的原始資料,應(yīng)當(dāng)至少保存2年。
匯總性統(tǒng)計(jì)資料應(yīng)當(dāng)至少保存10年,重要的匯總性統(tǒng)計(jì)資料應(yīng)當(dāng)永久保存。法律法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十三條 統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置的原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,應(yīng)當(dāng)至少保存2年。
第二十四條 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)調(diào)查取得的全國(guó)性統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和分省、自治區(qū)、直轄市統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布或者由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局授權(quán)其派出的調(diào)查機(jī)構(gòu)或者省級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)公布。
第二十五條 國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)調(diào)查取得的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),由國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和已批準(zhǔn)或者備案的統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度公布。
縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門(mén)公布其統(tǒng)計(jì)調(diào)查取得的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),比照前款規(guī)定執(zhí)行。
第二十六條 已公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要進(jìn)行修訂的,縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布修訂后的數(shù)據(jù),并就修訂依據(jù)和情況作出說(shuō)明。
第二十七條 縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布主要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)涵義、調(diào)查范圍、調(diào)查方法、計(jì)算方法、抽樣調(diào)查樣本量等信息,對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行解釋說(shuō)明。
第二十八條 公布統(tǒng)計(jì)資料應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。公布前,任何單位和個(gè)人不得違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)外提供,不得利用尚未公布的統(tǒng)計(jì)資料謀取不正當(dāng)利益。
第二十九條 統(tǒng)計(jì)法第二十五條規(guī)定的能夠識(shí)別或者推斷單個(gè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象身份的資料包括:
?。ㄒ唬┲苯訕?biāo)明單個(gè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象身份的資料;
?。ǘ╇m未直接標(biāo)明單個(gè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象身份,但是通過(guò)已標(biāo)明的地址、編碼等相關(guān)信息可以識(shí)別或者推斷單個(gè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象身份的資料;
?。ㄈ┛梢酝茢鄦蝹€(gè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象身份的匯總資料。
第三十條 統(tǒng)計(jì)調(diào)查中獲得的能夠識(shí)別或者推斷單個(gè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象身份的資料應(yīng)當(dāng)依法嚴(yán)格管理,除作為統(tǒng)計(jì)執(zhí)法依據(jù)外,不得直接作為對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象實(shí)施行政許可、行政處罰等具體行政行為的依據(jù),不得用于完成統(tǒng)計(jì)任務(wù)以外的目的。
第三十一條 國(guó)家建立健全統(tǒng)計(jì)信息共享機(jī)制,實(shí)現(xiàn)縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)調(diào)查取得的資料共享。制定機(jī)關(guān)共同制定的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目,可以共同使用獲取的統(tǒng)計(jì)資料。
統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度應(yīng)當(dāng)對(duì)統(tǒng)計(jì)信息共享的內(nèi)容、方式、時(shí)限、渠道和責(zé)任等作出規(guī)定。
第五章 統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員
第三十二條 縣級(jí)以上地方人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)受本級(jí)人民政府和上級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的雙重領(lǐng)導(dǎo),在統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)上以上級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)為主。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)置統(tǒng)計(jì)工作崗位,配備專職或者兼職統(tǒng)計(jì)人員,履行統(tǒng)計(jì)職責(zé),在統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)上受上級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員的調(diào)動(dòng),應(yīng)當(dāng)征得縣級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的同意。
縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)在統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)上受本級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)。
第三十三條 縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)完成國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù),執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度,組織實(shí)施本地方、本部門(mén)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查活動(dòng)。
第三十四條 國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作,為履行法定的統(tǒng)計(jì)資料報(bào)送義務(wù)提供組織、人員和工作條件保障。
第三十五條 對(duì)在統(tǒng)計(jì)工作中做出突出貢獻(xiàn)、取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第六章 監(jiān)督檢查
第三十六條 縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)從事統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作的人員,應(yīng)當(dāng)具備必要的法律知識(shí)和統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí),參加統(tǒng)計(jì)執(zhí)法培訓(xùn),并取得由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)一印制的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法證。
第三十七條 任何單位和個(gè)人不得拒絕、阻礙對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的監(jiān)督檢查和對(duì)統(tǒng)計(jì)違法行為的查處工作,不得包庇、縱容統(tǒng)計(jì)違法行為。
第三十八條 任何單位和個(gè)人有權(quán)向縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)舉報(bào)統(tǒng)計(jì)違法行為。
縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公布舉報(bào)統(tǒng)計(jì)違法行為的方式和途徑,依法受理、核實(shí)、處理舉報(bào),并為舉報(bào)人保密。
第三十九條 縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)查處統(tǒng)計(jì)違法行為;法律、行政法規(guī)對(duì)有關(guān)部門(mén)查處統(tǒng)計(jì)違法行為另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第七章 法律責(zé)任
第四十條 下列情形屬于統(tǒng)計(jì)法第三十七條第四項(xiàng)規(guī)定的對(duì)嚴(yán)重統(tǒng)計(jì)違法行為失察,對(duì)地方人民政府、政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門(mén)、單位的負(fù)責(zé)人,由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予處分,并由縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)予以通報(bào):
?。ㄒ唬┍镜胤?、本部門(mén)、本單位大面積發(fā)生或者連續(xù)發(fā)生統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假;
?。ǘ┍镜胤?、本部門(mén)、本單位統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)嚴(yán)重失實(shí),應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn);
(三)發(fā)現(xiàn)本地方、本部門(mén)、本單位統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)嚴(yán)重失實(shí)不予糾正。
第四十一條 縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施營(yíng)利性統(tǒng)計(jì)調(diào)查的,由本級(jí)人民政府、上級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或者本級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,予以通報(bào);有違法所得的,沒(méi)收違法所得。
第四十二條 地方各級(jí)人民政府、縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門(mén)及其負(fù)責(zé)人,侵犯統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員獨(dú)立行使統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)報(bào)告、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職權(quán),或者采用下發(fā)文件、會(huì)議布置以及其他方式授意、指使、強(qiáng)令統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象或者其他單位、人員編造虛假統(tǒng)計(jì)資料的,由上級(jí)人民政府、本級(jí)人民政府、上級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或者本級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,予以通報(bào)。
第四十三條 縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門(mén)在組織實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查活動(dòng)中有下列行為之一的,由本級(jí)人民政府、上級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或者本級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,予以通報(bào):
?。ㄒ唬┻`法制定、審批或者備案統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目;
(二)未按照規(guī)定公布經(jīng)批準(zhǔn)或者備案的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目及其統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度的主要內(nèi)容;
(三)未執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn);
?。ㄋ模┪磮?zhí)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度;
?。ㄎ澹┳孕行薷膯蝹€(gè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的統(tǒng)計(jì)資料。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員有前款第三項(xiàng)至第五項(xiàng)所列行為的,責(zé)令改正,依法給予處分。
第四十四條 縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門(mén)違反本條例第二十四條、第二十五條規(guī)定公布統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的,由本級(jí)人民政府、上級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或者本級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,予以通報(bào)。
第四十五條 違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)外提供尚未公布的統(tǒng)計(jì)資料或者利用尚未公布的統(tǒng)計(jì)資料謀取不正當(dāng)利益的,由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予處分,并由縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)予以通報(bào)。
第四十六條 統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的,由本級(jí)人民政府或者上級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,予以通報(bào):
?。ㄒ唬┚芙^、阻礙對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的監(jiān)督檢查和對(duì)統(tǒng)計(jì)違法行為的查處工作;
?。ǘ┌?、縱容統(tǒng)計(jì)違法行為;
?。ㄈ┫蛴薪y(tǒng)計(jì)違法行為的單位或者個(gè)人通風(fēng)報(bào)信,幫助其逃避查處;
?。ㄋ模┪匆婪ㄊ芾?、核實(shí)、處理對(duì)統(tǒng)計(jì)違法行為的舉報(bào);
(五)泄露對(duì)統(tǒng)計(jì)違法行為的舉報(bào)情況。
第四十七條 地方各級(jí)人民政府、縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)拒絕、阻礙統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查或者轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄原始記錄和憑證、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬、統(tǒng)計(jì)調(diào)查表及其他相關(guān)證明和資料的,由上級(jí)人民政府、上級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或者本級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,予以通報(bào)。
第四十八條 地方各級(jí)人民政府、縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門(mén)有本條例第四十一條至第四十七條所列違法行為之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予處分。
第四十九條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府有統(tǒng)計(jì)法第三十八條第一款、第三十九條第一款所列行為之一的,依照統(tǒng)計(jì)法第三十八條、第三十九條的規(guī)定追究法律責(zé)任。
第五十條 下列情形屬于統(tǒng)計(jì)法第四十一條第二款規(guī)定的情節(jié)嚴(yán)重行為:
(一)使用暴力或者威脅方法拒絕、阻礙統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查;
(二)拒絕、阻礙統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查,嚴(yán)重影響相關(guān)工作正常開(kāi)展;
(三)提供不真實(shí)、不完整的統(tǒng)計(jì)資料,造成嚴(yán)重后果或者惡劣影響;
?。ㄋ模┯薪y(tǒng)計(jì)法第四十一條第一款所列違法行為之一,1年內(nèi)被責(zé)令改正3次以上。
第五十一條 統(tǒng)計(jì)違法行為涉嫌犯罪的,縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將案件移送司法機(jī)關(guān)處理。
第八章 附則
第五十二條 中華人民共和國(guó)境外的組織、個(gè)人需要在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)委托中華人民共和國(guó)境內(nèi)具有涉外統(tǒng)計(jì)調(diào)查資格的機(jī)構(gòu)進(jìn)行。涉外統(tǒng)計(jì)調(diào)查資格應(yīng)當(dāng)依法報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。統(tǒng)計(jì)調(diào)查范圍限于省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)的,由省級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)審批;統(tǒng)計(jì)調(diào)查范圍跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的,由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局審批。
涉外社會(huì)調(diào)查項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依法報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。統(tǒng)計(jì)調(diào)查范圍限于省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)的,由省級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)審批;統(tǒng)計(jì)調(diào)查范圍跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的,由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局審批。
第五十三條 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局或者省級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)涉外統(tǒng)計(jì)違法行為進(jìn)行調(diào)查,有權(quán)采取統(tǒng)計(jì)法第三十五條規(guī)定的措施。
第五十四條 對(duì)違法從事涉外統(tǒng)計(jì)調(diào)查活動(dòng)的單位、個(gè)人,由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局或者省級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)責(zé)令改正或者責(zé)令停止調(diào)查,有違法所得的,沒(méi)收違法所得;違法所得50萬(wàn)元以上的,并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款;違法所得不足50萬(wàn)元或者沒(méi)有違法所得的,處200萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,暫停或者取消涉外統(tǒng)計(jì)調(diào)查資格,撤銷涉外社會(huì)調(diào)查項(xiàng)目批準(zhǔn)決定;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十五條 本條例自2017年8月1日起施行。1987年1月19日國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)、1987年2月15日國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布,2000年6月2日國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)修訂、2000年6月15日國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布,2005年12月16日國(guó)務(wù)院修訂的《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法實(shí)施細(xì)則》同時(shí)廢止。