隨著個人征信統(tǒng)一市場的建立,征信信息安全納上日程。
央行在近期發(fā)布的一份通知中要求,征信運行機構(gòu)和接入機構(gòu)未經(jīng)授權(quán)嚴禁查詢征信報告,嚴禁未經(jīng)授權(quán)認可的APP接入征信系統(tǒng)。此外,要求成立征信信息安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確領(lǐng)導(dǎo)層中分管征信工作的負責(zé)人為第一責(zé)任人。
5月7日,央行于近期下發(fā)《關(guān)于進一步加強征信信息安全管理的通知》(銀發(fā)〔2018〕102號文,簡稱“102號文”),進一步加強金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫運行機構(gòu)和接入機構(gòu)征信信息安全管理。
102號文要求,運行機構(gòu)和接入機構(gòu)建立健全征信信息安全管理的體制和機制,成立征信信息安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確崗位職責(zé),強化征信信息安全主體責(zé)任,按照“分級管理、逐級負責(zé)”和“誰主管誰負責(zé)、誰使用誰負責(zé)”的原則,明確領(lǐng)導(dǎo)層中分管征信工作的負責(zé)人為第一責(zé)任人,征信系統(tǒng)及相關(guān)信息系統(tǒng)的使用人為直接責(zé)任人,并明確第一責(zé)任人、直接責(zé)任人和其他相關(guān)人員的責(zé)任分工。
在征信業(yè)務(wù)操控流程上,采取加強征信系統(tǒng)用戶管理、健全征信信息查詢管理、優(yōu)化自助查詢機管理、完善征信異常查詢監(jiān)控機制、妥善辦理異議與投訴等措施。
其中,從嚴加強征信系統(tǒng)用戶管理方面,運行機構(gòu)和接入機構(gòu)應(yīng)嚴格遵循相關(guān)規(guī)定辦理用戶的創(chuàng)建、停用和啟用,根據(jù)“最小授權(quán)”原則分配各類、各級用戶的權(quán)限,嚴格用戶權(quán)限設(shè)置,將用戶權(quán)限控制在業(yè)務(wù)需要的最小范圍內(nèi)。杜絕創(chuàng)建公共賬戶或者類公共賬戶,切實做到人戶統(tǒng)一、專人專用,及時停用和啟用用戶,實施用戶密碼動態(tài)管理。運行機構(gòu)和接入機構(gòu)應(yīng)不斷更新技術(shù)保障措施,加強對各級征信系統(tǒng)用戶運行情況的實時監(jiān)控。分級負責(zé),明確責(zé)任,技防和人防相結(jié)合,在制度措施保障上不留真空和死角。
健全征信信息查詢管理。運行機構(gòu)和接入機構(gòu)要健全征信信息查詢管理,嚴格授權(quán)查詢機制,未經(jīng)授權(quán)嚴禁查詢征信報告,規(guī)范內(nèi)部人員和國家機關(guān)查詢辦理流程,嚴禁未經(jīng)授權(quán)認可的APP接入征信系統(tǒng)。從嚴管理批量數(shù)據(jù),按照合法、正當(dāng)、必要的原則,嚴格按流程和保密要求辦理批量數(shù)據(jù)的抽取、留存、流轉(zhuǎn)、應(yīng)用和銷毀,確保各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)安全。
優(yōu)化自助查詢機管理。運行機構(gòu)和接入機構(gòu)應(yīng)優(yōu)化自助查詢機用戶管理,明確自助查詢機用戶管理權(quán)限,及時停用或者刪除無效用戶;加強訪問控制,為自助查詢機單獨劃分網(wǎng)段,根據(jù)工作時間和查詢需要,合理設(shè)置自助查詢機自動關(guān)機時間;采購自助查詢機時,完善合同內(nèi)容,明確設(shè)備提供商的保密責(zé)任;健全自助查詢機物理設(shè)備管理,明確自助查詢機管理責(zé)任主體,對設(shè)備加強維護,按流程及時清理自助查詢機內(nèi)部存儲的征信信息。
完善征信異常查詢監(jiān)控機制,妥善辦理異議與投訴。運行機構(gòu)和接入機構(gòu)應(yīng)分級建立征信用戶查詢操作日核查機制,完善異常查詢監(jiān)控、處置與報告機制;不斷優(yōu)化和調(diào)整征信查詢?nèi)蘸瞬榕c實時監(jiān)控指標,不斷提高征信用戶自查與自控的能力。嚴格遵守異議處理時間,規(guī)范異議處理流程,按規(guī)定出具相關(guān)文書,做好異議申請、處理資料的保存、歸檔;強化投訴辦理,規(guī)范投訴流程,及時辦理信息主體投訴,提高信息主體的滿意度。以異議和投訴為重要線索,對可能涉及的征信信息安全風(fēng)險事件及時進行全面排查,及時發(fā)現(xiàn)問題和排除隱患。
102號文要求完善征信內(nèi)控制度及問責(zé)制度。包括:建立征信內(nèi)控制度及問責(zé)制度的報備制度、建立征信信息安全情況報告制度、建立征信合規(guī)與信息安全自查自糾制度及報告制度。
根據(jù)102號文,全國性接入機構(gòu)名單包括:國家開發(fā)銀行、進出口銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、中國工商銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、中國建設(shè)銀行、交通銀行、中信銀行、中國光大銀行、華夏銀行、中國民生銀行、招商銀行、興業(yè)銀行、廣發(fā)銀行、平安銀行、浦發(fā)銀行、恒豐銀行、浙商銀行、渤海銀行、中國郵政儲蓄銀行。
來源:21世紀經(jīng)濟報道