李克強簽署國務院令 公布《志愿服務條例》

新華社2017-09-06

新華社北京9月6日電 國務院總理李克強日前簽署國務院令，公布《志愿服務條例》（以下簡稱《條例》），自2017年12月1日起施行。

志愿服務是現(xiàn)代社會文明進步的重要標志，是培育和踐行社會主義核心價值觀的重要內容。近年來，志愿服務組織和志愿者開展了形式多樣的志愿服務活動，對推進精神文明建設、推動社會治理創(chuàng)新、維護社會和諧穩(wěn)定、增進民生福祉發(fā)揮了重要作用。同時，我國志愿服務事業(yè)也存在活動不夠規(guī)范、權益保障不夠有力、激勵機制不夠完善等問題。為了鼓勵和規(guī)范志愿服務活動，發(fā)展志愿服務事業(yè)，《條例》對志愿服務的基本原則、管理體制、權益保障、促進措施等作了全面規(guī)定。

一是確立基本原則。規(guī)定開展志愿服務，應當遵循自愿、無償、平等、誠信、合法的原則。

二是明確管理體制。規(guī)定精神文明建設指導機構建立志愿服務工作協(xié)調機制，加強對志愿服務工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調指導、督促檢查和經(jīng)驗推廣；民政部門負責志愿服務行政管理工作；有關部門按照各自職責負責與志愿服務有關的工作；有關人民團體和群眾團體在各自的工作范圍內做好相應的志愿服務工作。

三是強化權益保障。規(guī)定志愿服務組織招募志愿者應當說明與志愿服務有關的真實、準確、完整的信息，以及在志愿服務過程中可能發(fā)生的風險。安排志愿者參與志愿服務活動，應當與其年齡、知識、技能和身體狀況相適應，并提供必要條件；需要專門知識、技能的，應當開展相關培訓；如實記錄志愿者的志愿服務情況等信息，無償、如實為其出具志愿服務記錄證明。志愿服務組織、志愿服務對象應當尊重志愿者的人格尊嚴；志愿服務組織、志愿者應當尊重志愿服務對象人格尊嚴，不得向志愿服務對象收取或者變相收取報酬。任何組織和個人不得強行指派志愿者、志愿服務組織提供服務。

四是強化促進措施。規(guī)定政府應當根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展情況，制定促進志愿服務事業(yè)發(fā)展的政策和措施，合理安排志愿服務所需資金。政府及其有關部門應當為志愿服務提供指導和幫助，可以依法通過購買服務等方式支持志愿服務運營管理，對有突出貢獻者予以表彰、獎勵，采取措施鼓勵公共服務機構等對有良好志愿服務記錄的志愿者給予優(yōu)待。鼓勵有關單位、組織為開展志愿服務提供場所和其他便利條件，在同等條件下優(yōu)先招用有良好志愿服務記錄的志愿者，將學生參與志愿服務活動納入實踐學分管理。