企業(yè)住所與經(jīng)營場所不一致，能不能進行“異地經(jīng)營”？個體工商戶想要升級為小微企業(yè)，有沒有“直通車”？外資進入教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等領(lǐng)域，會不會有特殊的支持政策？市工商局和浦東新區(qū)政府2012年6月7日召開新聞通氣會，宣布出臺進一步推進浦東創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展的16條政策措施。這些新政涉及企業(yè)市場準入改革，重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及創(chuàng)新市場監(jiān)管體制等方面，將成為浦東擴大對外開放，深化綜合配套改革的重要內(nèi)容。
新政聚焦“四個中心”
“工商新16條”的另一大特點則是聚焦“四個中心”核心功能區(qū)建設(shè)，對浦東重點區(qū)域和重點項目予以支持，有利于市場要素資源的集聚。比如，新政要求支持新型金融機構(gòu)及金融服務(wù)機構(gòu)、專業(yè)保理等行業(yè)發(fā)展；試點登記航運經(jīng)紀企業(yè)；研究制定公司股權(quán)激勵工商注冊登記辦法，推動建立有利于張江國家自主創(chuàng)新示范區(qū)企業(yè)自主創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化的激勵分配機制等。單機單船融資租賃項目子公司（SPV公司）實行住所集中登記便是最好的例子。
市工商局副局長陳學(xué)軍介紹，從融資租賃交易的實際運作流程來看，SPV公司雖然是獨立的企業(yè)法人，但其業(yè)務(wù)只是融資租賃公司眾多項目中的一個單獨項目，SPV的管理團隊通常就是其母公司的管理團隊，辦公也往往在同一地點。但根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，每個公司的住所都不能重復(fù)，融資租賃公司每設(shè)立一個SPV，就需要一個符合登記條件的辦公場所，這就增加了成本。針對這一情況，新政將進行制度上的突破，即允許隸屬于同一母公司的單機單船融資租賃項目子公司實行住所集中登記，且可以與母公司住所相同。
